行业机构希望在COVID-19之后出台研发税收激励法案

澳大利亚信息产业协会(AIIA)已经要求联邦政府不要继续对该国的研究与发展(R&D)法律进行修改。

AIIA表示，随着全球对抗新型冠状病毒，对《2019年财政部法案修正案(研究与开发税收激励)》的修改提议将对中小企业产生更大影响。

AIIA在一份声明中表示:“AIIA呼吁政府撤销该法案，并加大激励力度，启动走出因COVID-19封锁的创新科技行业。”

“拟议中的研发税收激励计划修正案将削弱澳大利亚实施更强大的研发项目能力，并使该国在与提供更大方的研发激励的国家中竞争力下降。”

参议院经济立法委员会在去年2月要求重新考虑这个法案，说当时已经认识到需要政府来维护公众信心的完整性和财务可持续性研发税收激励，但没有信心完全的执行这些措施。

该法案基本保持不变，只是对保费补偿做了一些微调。

如果该法案通过，它将长久地把研发支出门槛从1亿澳元提高到1.5亿澳元；将可退还的研发税抵扣额与其公司税率挂钩，再加上13.5个百分点的溢价；研发税的可退还金额上限为每年400万澳元；还加大了对大型研发单位的研发税收激励力度。

周四，AIIA表示:“如果法案获得通过，将迫使澳大利亚的ICT公司要么将研发活动外包给海外市场，对澳大利亚的就业机会造成不利影响，要么干脆放弃研发活动。”

AIIA首席执行官Ron Gauci表示，启动对初创企业和中小企业的激励非常重要。

他说：“因COVID-19的限制之后，我们必须迅速恢复经济和商业，我们必须激励初创企业和中小企业，允许投资和增长。

大流行的影响之一是国际旅行的中断，丧失关键技能以及对技术供应链的影响。增加研发将有助于提高澳大利亚的技术能力和经济，并支持我们的数字主权。”

AIIA在提交给参议院经济常务委员会及其对该法案的审议报告中表示，这些待通过的法律将对当地企业产生负面影响，而不是保护它们免受跨国企业利用该法案给与的侵害。

这个非营利倡导组织表示AIIA担心拟议中的研发税收激励计划修正案，确实为澳大利亚企业从事研发活动提供了切实的激励，但该修正案正被过度解释。

届时，AIIA提出了一些建议，包括根据针对中小企业的新税率提高当前的起征点；大型企业的税率与现行税率38.5%一致，中小企业的税率仍维持在43.5%的水平；研发税收激励计划重新关注高风险的申请者；该法案将于2019年7月1日开始生效。

AIIA周四表示，根据目前的情况，除了上述之外，还有更多的工作要做。