参议院委员会通过了巴克法案，将未经请求的通信法案驳回

美国参议院环境与通信常设委员会建议不通过《2019年电信立法修正案(非请求通信)》。

 

该法案由中心联盟参议员Stirling Griff提出，将修改选举法，要求与选举相关的电话在通话开始时识别演员的使用，允许“Do Not Call”注册用户选择不接听来自慈善机构的电话，并修改《垃圾邮件法案》(Spam Act)，迫使各政党允许公民取消对通讯的订阅。该法案曾在议会为2019年5月的选举投票时失效。

该委员会在对该法案进行调查的最终报告中表示，有关选举信息交流的担忧应提交到其他地方。

报告称：“委员会了解社会上有些人对未经要求的政治通讯，特别是在选举期间所表示的关注。然而委员会认为，对这类问题的审议最好由选举事务联合常设委员会(选举委员会)进行。”

委员会注意到，联合军事委员会目前正在调查2019年联邦选举的所有方面。

“在联合军事委员会的调查范围内，最好处理有关对未经请求的政治通讯和政治电话竞选中的行动者实行取消订阅功能的法案的各项内容。”

在政治领域之外，该委员会表示现有的垃圾邮件通信保护措施对消费者来说已经足够了，但这些变化会对慈善机构造成太大的打击。

该报告表示：“委员会赞扬行业领袖为改革该行业所采取的措施，并鼓励与现有和潜在捐助者进行接触的最佳做法。”

 “虽然委员会理解该条例草案的广泛意图，但认为如果该条例草案获得通过，将会对慈善机构产生不适当的影响。因此，委员会建议不通过该法案。”

在对该法案进行二读时，Griff表示他的法案将赋予人民一些权力。

他去年表示:“它旨在让消费者和选民对来自政党和注册慈善机构的未经请求的电子和电话通讯有更多的控制。目前，这些机构享有广泛的豁免权，不受禁止或限制电话营销电话和垃圾信息的法律的约束。”

最近， Clive Palmer向全国选民发送大量短信，促使澳大利亚通信和媒体管理局接到数百起投诉，突显了这个问题。

“这已经不是第一次发生了，除非法案中的措施获得通过，否则也不会是最后一次。我们知道选民对收到这些短信很不高兴，但ACMA在很大程度上对这些投诉无能为力。”

对该法案的调查是在没有举行任何公开听证会的情况下完成的，只基于向法案提交的16份意见书。有两份意见书支持修改提案，而大部分来自慈善机构的意见书都反对该法案。

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